2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報通知

根據(jù)財政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2023〕276號）（以下簡稱《資金管理辦法》）、《財政部關(guān)于提前下達(dá)2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金預(yù)算的通知》（以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)將2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持方向

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下簡稱引導(dǎo)資金），暨中央財政用于支持和引導(dǎo)云南省落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。根據(jù)《通知》中明確的2025年引導(dǎo)資金支持內(nèi)容，且與我省科技計劃各類專項(xiàng)有序銜接，2025年主要支持以下4個方面：

（一）重大科技任務(wù)

主要支持省委、省政府或省委科技委確定實(shí)施、需要中央財政予以支持的重大科技任務(wù)。

采用直接補(bǔ)助方式資助，每個項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需求“一事一議”確定支持額度。

（二）區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)

支持內(nèi)容：支持國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市（縣）、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新區(qū)域，圍繞《云南省開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指引》和區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，提升各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺能力；依托高校、科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺、概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺、“創(chuàng)新積分”的科技金融平臺。

申報及支持主體：企業(yè)、高校、科研院所、實(shí)體化的省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

支持方式：采用直接補(bǔ)助方式資助，每個項(xiàng)目支持引導(dǎo)資金不超過500萬元；以企業(yè)為主體申報的項(xiàng)目，自籌資金比例不低于1:3。項(xiàng)目資金（包括引導(dǎo)資金和自籌資金）僅允許用于與項(xiàng)目實(shí)施直接相關(guān)的費(fèi)用列支，不允許列支基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用。

限項(xiàng)要求：每個科技創(chuàng)新區(qū)域限擇優(yōu)推薦申報1項(xiàng)。

（三）科技創(chuàng)新基地建設(shè)

支持內(nèi)容：圍繞云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大創(chuàng)新需求，在現(xiàn)有科研儀器設(shè)備基礎(chǔ)上，為開展高水平科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，新購置高端科研儀器設(shè)備。

申報及支持主體：國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和最近一次評估結(jié)果為“優(yōu)”的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)依托單位。

支持方式：采用直接補(bǔ)助方式資助，每個項(xiàng)目支持額度不超過500萬元；以企業(yè)為主體申報的項(xiàng)目，自籌資金比例不低于1:3。

限項(xiàng)要求：每個實(shí)驗(yàn)室（省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組成部分的，視為1個實(shí)驗(yàn)室）限申報1項(xiàng)。

（四）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

支持內(nèi)容：支持通過騰沖科學(xué)家論壇來云南落地的科技成果，進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)，形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等。應(yīng)當(dāng)有確定的科技成果，并明確轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的方式及預(yù)期目標(biāo)。

申報及支持主體：企業(yè)、高校、科研院所、實(shí)體化的省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

支持方式：采用直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助方式資助，每個項(xiàng)目支持額度不超過500萬元；以企業(yè)為主體申報的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目自籌資金比例不低于1:1、工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目自籌資金比例不低于1:3。

限項(xiàng)要求：每個申報及支持主體限申報1項(xiàng)。

二、申報的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件

（一）明確申請的項(xiàng)目類別，如：中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金—區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施期一般不超過2年。引導(dǎo)資金原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢，年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

（三）在申報材料中明確相應(yīng)的創(chuàng)新區(qū)域或科技創(chuàng)新平臺基地。

（四）已從中央基建投資渠道獲得中央財政資金支持的項(xiàng)目，不予安排引導(dǎo)資金支持。

（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有在研或逾期未驗(yàn)收的引導(dǎo)資金和省級科技計劃項(xiàng)目（省級科技創(chuàng)新平臺基地的建設(shè)和后補(bǔ)助項(xiàng)目、科技人才稱號類項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人除外）。

（六）根據(jù)項(xiàng)目的定位、實(shí)施內(nèi)容，有針對性地確定績效目標(biāo)。

三、申報單位要求

（一）企業(yè)注冊3年以上，上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%，具備足額提供自籌經(jīng)費(fèi)的能力。

（二）上年度有研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出。

（三）具有健全的內(nèi)部控制制度、規(guī)范的會計核算制度和完成項(xiàng)目所需的組織管理能力。

（四）應(yīng)對所申報項(xiàng)目材料的真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）無不良信用記錄。

四、資金和項(xiàng)目管理要求

（一）資金支持方式和支出范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績效評價與監(jiān)督按照《資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）引導(dǎo)資金主要列支直接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類。

設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行維修升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

業(yè)務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、測試化驗(yàn)加工、燃料動力、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。

勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員、科研財務(wù)助理等的勞務(wù)性費(fèi)用；以及支付給臨時聘請咨詢專家的費(fèi)用等。項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照本單位同類在職人員薪酬水平自主確定，其由單位繳納的社會保險、住房公積金、職業(yè)年金納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。專家咨詢費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付，不得支付給參與本項(xiàng)目研究和管理的相關(guān)工作人員。

（三）應(yīng)對項(xiàng)目財政資金、自籌資金分別單獨(dú)核算。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按省財政廳、省科技廳要求，真實(shí)、完整報送年度項(xiàng)目績效自評報告。按項(xiàng)目合同書約定，年度自籌經(jīng)費(fèi)“應(yīng)到盡到”。

五、項(xiàng)目申報流程

（一）網(wǎng)上填報

1. 自本通知發(fā)布之日起，各項(xiàng)目申報單位即可組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)在線申報項(xiàng)目。

2. 未完成單位注冊的用戶，盡快登錄省科技廳門戶網(wǎng)站完成注冊及申報。

（二）推薦部門審核

項(xiàng)目推薦部門在線審查、簽署推薦意見后提交省科技廳（在線申報不需提交紙質(zhì)材料）。

（三）受理時間

項(xiàng)目申報截止時間為2025年3月19日18:00，推薦截止時間為3月21日16:00。